他说，普通人有上上智，大众创业万众创新很重要的是众多人参与双创，三人成众，更何况万众，聚众智汇众力能更好满足人们日益多元化的物质和精神需求。
我们园区9月15日接到通知，非必要的实验室不开空调，将负荷降低至以前的一半，现在两层办公楼共用一个热水壶。严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案，及时做好沟通协调工作，维护供用电秩序稳定。
东北三省也出现缺煤现象。火电在能源结构中占据重要地位，以发电量计算，占比约七成。广东省能源局有关负责人表示，今年夏季广东省内普遍高温。（戴小河、朱涵、吴涛、方问禹）。最近一周公司仅生产了一天，9月21日中秋放假，9月22日、23日、24日、26日、27日限电停产，这让公司原本就不充足的产能雪上加霜。
从三大产业用电量看，一、二、三产业上半年占比分别为1.26%、78.66%、20.08%，比2020年同期分别增长20.13%、16.39%、25.21%，与2019年同期相比增长均超过14个百分点。其中，江苏桃李自9月25日起至30日限电停产。特别是我国对居民用气实行基准门站价格管理，国际气价上涨对居民生活等民生用气影响可控制到最低限度。
对于重新参与交易且未达成协议的多月交易电量，用户侧按照超发计划用电价格上浮10%进行结算，发电侧按照政府核定的上网电价结算，盈余资金纳入年度偏差电量资金池。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。一是做好发电用煤用气保障。为此，我们组织各地和煤炭、电力、天然气供应企业建立了可中断调峰用户清单，制定了压减预案，必要时科学有序实施压非保民，既要兜住民生用能底线，也要把对经济社会发展的影响降到最低。
加强供需形势研判，压实地方和企业保供责任，提前制定冬季电力用煤用气保供方案，落实好资源和运力，做好入冬前煤炭、天然气储备，保障发电用煤用气充足供应。三是提升东北地区有序用电管理水平。
在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。9月下旬以来，限电潮影响全国多个省份，不止工业用电，居民用电也一度受限。必须坚持用户知情、合同约定，确保企业对可中断负荷规模、执行条件等充分了解，组织供电企业、用户、政府主管部门签订合同或协议。坚决遏制两高项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。
李克强总理等领导同志先后就做好民生用能保障作出重要批示和工作部署。三是调峰保供能力明显增强。三是进一步做好有序用能工作。二是进一步核增和投产优质产能。
今年冬季全国总装机将达到24亿千瓦左右，同比增加约2亿千瓦，有效顶峰负荷将再提高6000万千瓦以上，顶峰发电能力可以超过12亿千瓦以上，全国最大发电能力能够保障最高用电负荷需求，我们有信心有能力做好冬季电力保供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能。
四、请问迎峰度冬期间电力供需形势如何？下一步将采取哪些措施保障迎峰度冬期间电力供应？答：今年冬季，受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响，预计全国最高用电负荷将逐步攀升，有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。今年入冬前全国可形成储气量超过270亿立方米，比上年进一步提升，冬季高峰期每天可动用储气超过2亿立方米。
今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。做到三个必须坚持。9月29日，国家发展改革委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问时指出要按价格政策合理疏导发电成本。二是确保东北地区发电取暖用煤足额供应。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委始终把采暖季煤炭保供作为一项重要的民生工作，会同有关方面千方百计采取有力有效措施，确保煤炭安全稳定供应。六、近期国际天然气价格持续走高，这对我国冬季天然气保障供应带来哪些影响？如何更好地保障供暖季民生用气需求？答：今年以来，国际天然气价格持续走高。
要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。
一是冬季保供气源有明显增加。指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电基准价+上下浮动的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。
依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。对居民生活用电实行政府定价。
为保障民生用能供应，很重要的一项措施就是对民生用能实行合同全覆盖。同时，组织供气企业和地方全面签订供气合同，对民生用气合同全覆盖。四是对民生用气加强重点保障。我国对民生用电用气都有明确的价格政策。
9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。目前来看，湖南省规定：当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。
五、今冬明春采暖季煤炭供需形势如何，下一步采取哪些措施保障煤炭稳定供应？答：煤炭仍是我国目前的主体能源，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。近年来，随着人民生活水平不断提高，冬季高峰期取暖用电用气需求不断攀升，加大了调峰保供的难度。
保障民生用能需要是各级人民政府和相关企业共同的责任。指导东北地区在当前有序用电方案基础上进一步完善，确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。
发改委答记者问全文：一、近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心，发展改革委准备采取哪些措施保障冬季能源供应？答：党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬。三是适度增加煤炭进口。经过近几年持续推进煤炭产供储销体系建设，我国煤炭生产供应和应急保障能力大幅提升。
同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。二是实现了中长期合同全覆盖。
组织上游供气企业和各地全面签订全年和供暖季合同，绝大多数省区市签订合同量都比上年实际消费量有一定增长，为保障供暖季高峰期天然气供需关系稳定奠定了坚实基础。地方须落实好保障民生用能的主体责任，供能企业须落实好民生用能的供应保障责任。
国家发展改革委会同各地、有关部门和企业，坚持以人民为中心的发展思想，始终把确保民生用能作为保供工作的重中之重。六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
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